澳门凭外援摆脱人手荒　本港零售业期待「特别计划」

香港人力资源短缺，特区政府拟放宽输入售货员等26个工种的外劳。与香港一江之隔的澳门，早于上世纪八十年代已开始从珠海等地引入劳工。日前到澳门了解外劳政策对当地劳动市场及服务业的影响，直击一间家品连锁店的本地员工及外劳合作无间，与顾客沟通无隔膜。有该店的「老臣子」表示，澳门早年也遇到与香港当前一样的「人手荒」困扰，员工「做到癫」、「顾得收银顾唔到执货」，幸引入外劳分担工作后才能维持服务质素。该公司负责人认为，香港应参考澳门外劳的经验，理顺外劳出入境安排，及加快两地僱员磨合。

香港连锁家品店日本城在上世纪九十年代进军澳门，至今在当地有9间分店，其中邻近议事亭游客区的分店规模较大，除地下店面外，还有地库一层。全店聘用约六七名员工，分两更由上午至晚上营业，其中五人来自内地。

「开赌」惹跳槽潮 外援救急

香港文汇报记者到该店现场所见，店舖顾客络绎不绝，店员忙于整理货架上的货品，工作俐落。负责在柜枱收银的店员来自珠海，跟顾客沟通完全没有问题，客人根本分辨不到该员工来自澳门抑或内地。

日本城区域总经理陈章达向香港文汇报解释，集团根据分店所在地点调派人手，游客区派驻较多内地僱员，住宅区则以澳门本地员工为主，有时5名员工当中只有一人来自内地。人手充足可避免顾客被怠慢，是集团维持竞争力的重要因素。

他坦言，今日的光景得来不易，其中一大挑战是2002年澳门特区政府开放赌权时，澳门零售业爆发「人手荒」，情况与香港当前的景况相若，「当时新的娱乐场相继开业，吸引零售业从业员跳槽，试过一间分店每更仅有一名员工返工，而本地员工亦承受极大工作压力，好彩澳门政府有输入外劳政策。」

老臣子：曾「做到癫」冇休息

陈冠梨是日本城澳门分店的老臣子，见证当地零售业一度求才若渴，「当时员工大量流失，没有足够人手维持业务，留低嘅员工做到死，唔够人做野，例假都放唔到，又分唔到更数！」

她形容，当时「顾得收银，顾不了执货」，每日忙个不停，「啲货摆喺度亦无时间上架，要先做收银工作，另外会超时工作，间舖开12个钟，唔够人就做足12个钟。」

幸好，澳门的外劳政策缓解了「人手荒」，该公司招聘内地僱员到澳门救亡，陈冠梨直言，自己当时并不担心会被「抢饭碗」，「有人帮手做野分轻左负担，员工唔使由朝做到晚，点都系好事。」

澳门和来自珠海等地的僱员由于「同声同气」，都使用广东话沟通，在经过一段时间后，两地僱员很快顺利磨合，来自珠海的甘丽凤更是陈冠梨的最佳拍档。

珠海员工：一个月适应 跨境冇问题

来澳工作9年的甘丽凤已晋升为澳门议事亭分店的店长。她表示，来澳前在珠海服装店和食肆工作过，得悉澳门招聘售货员马上应徵，经过在职培训后，已适应澳门的工作节奏和文化，「初时会有啲唔惯，喺本地员工不断指点下，大概用左一个月时间适应。」

目前，她每朝由珠海过境到澳门上班，车程需时一小时左右，收工就返回珠海，「跨境工作冇问题，同澳门本地工友相处及合作都畅顺，没有遭受歧视。」

她与陈冠梨均表示，最难忘的工作经历包括颱风「天鸽」及「山竹」来袭令澳门大水浸，当时店舖也遭受水灾，不少货物被浸坏，一众员工同心协力清理积水，以及将货品搬往高处，体现团队合作精神。

另一难忘经历是新冠疫情肆虐，甘丽凤说，当时珠海控关未能回家，公司便四处为外劳张罗住宿及租住酒店以安置他们，「珠海首次（控关）足足3个月，我只靠视频与丈夫及子女保持沟通，但未有后悔留在澳门坚守岗位。」

【特稿】化解 「抢饭碗」 疑虑 向本地员工详细解释

与香港现在的情况一样，澳门当年引入劳工时，也有「外劳抢饭碗」的声音，亦有人担心本地僱员的薪酬受压。日本城区域总经理陈章达说，经过几年来的运作，澳门社会渐见外劳纾缓「人手荒」，分担工作量，对本地僱员、顾客及整个行业也有好处。他认为，香港特区政府应借鑑澳门经验，在关口设专用通道予外劳出入境，减省他们过关时间；多宣传政策，以免出现抗拒情绪。在企业方面，需要为外劳提供足够的培训，以及在输入外劳前向本地员工详细解释，让他们了解聘用外劳绝不影响本地员工薪酬福利。

「不会拉低本地僱员薪金」

与香港拟订的外劳政策一样，澳门特区政府规定输入外劳前，僱主要在劳工处及其他渠道刊登招聘广告，证明请不到本地人才符合资格申请外劳，审批需时约3个月，而外劳薪酬必须与本地员工相若。

在人数比例方面，澳门特区政府容许企业聘用的本地员工和外劳人数比例为1比1，较香港的2比1宽鬆。陈章达说：「因为要为部分外劳提供住宿或租金津贴，所以聘请外劳的费用较本地员工还高，根本不会拉低本地僱员薪金。」

他直言，当年引入外劳也有「外劳抢饭碗」的声音，因此该公司下了不少工夫向本地员工进行解说，「要讲清楚请唔到本地人，才聘用内地员工。他们来澳门有助分担本地僱员的工作压力，不会对本地员工构成负面影响。」

为了加快两地员工磨合，陈章达在甄选外劳时也十分讲究，「当时有不少考虑，包括专门挑懂广东话的外劳以便沟通，其次是有些外劳即日来回澳门和内地，也有些是住宿舍，公司都要打点一下。」

当年，澳门与珠海薪酬差距较大，吸引了不少内地劳工到澳门工作。该集团招得的外劳多数在一个多月至三个月内已熟习澳门的工作方式，与本地员工在良性竞争下，一些外劳经过几年努力获晋升为店长，有助提升整体服务质素。

应设专用通道便利出入境

因应在澳门的经验，陈章达建议香港特区政府在输入外劳时要做好配套，例如仿效澳门特区政府在关口设立专用通道，方便跨境工作的劳工出入境，减省排队过关时间。另外，他表示香港特区政府应加强宣传，让市民了解人手不足的问题和外劳的价值。

日本城澳门区长梁洁英表示，珠海跨境到澳门极方便，甚至无须交通费就可到达关口，但香港交通费高昂，租房亦不便宜，建议香港特区政府可考虑提供支援。陈章达则建议参考新加坡做法，即让「祖屋」（相当于香港的公屋）居民出租单位予外劳居住。

欠最少两万从业员 零售业期待「特别计划」

香港特区政府日前宣布为建造业和运输业推出输入外劳的「特别计划」，以及放宽让售货员等26个工种，经劳顾会审批后便可以输入外劳。香港零售管理协会主席谢邱安仪接受香港文汇报访问时表示，香港零售业欠缺最少两万名人手，而随着业界希望扩充业务，估计缺口将进一步增至逾3万人，输入外劳有助纾缓问题。日本城创办人、国际家居零售有限公司主席兼行政总裁魏丽霞认为，今次总算是「打开一道门」，若成效仍不彰，冀政府参考建造业及运输业的做法，为零售业推出「特别计划」。

增薪未能吸人 空缺率或超两成

谢邱安仪透露，该会年初已向会员查询，反映整个零售业的人手短缺达10%至20%，推算今年第四季空缺率或升至超过两成。她指出，「若全行复甦至以往规模，（空缺率）就不止这个百分比，业界睇好未来市道逐步好转，包括访港旅客持续增加，本地消费回暖，业界也想重开多些店舖，回复接近以往的规模，但人手短缺影响扩展业务。」

她强调，业界已调高薪酬吸人才，「（薪酬）增幅不少，属双位数调整，但依然欠缺人手，其实反映有机会是一个结构性问题，香港人口真的不足以support（支持）零售业，相信各行各业亦面对此情况，就算点出钱都不会请到足够人手，真的需要政府介入。」

湾区交通方便 输入人手无问题

目前，粤港澳大湾区的交通方便，她认为输入人手绝无问题，「以前聘请内地人要考虑居住安排，现时邻近地区跨境来港十分方便，即日来回都得。」

魏丽霞经营的日本城香港分店亦面对人手严重短缺问题，「不够人影响业务扩展，亦未能提升服务质素。」对政府为建造业和运输业推出「特别计划」输入外劳，但未包括零售业，她坦言有点失望，但明白政府要循序渐进引入，而政府放宽让售货员等26个工种输入外劳，及以表列形式让劳顾会审批，令申请程序缩减至3个月，已「打开一道门」，「以往连门都没有，现在起码可以申请。」

她认为特区政府定期检视输入26个工种外劳的成效，若效果不理想，希望政府同样为零售业推出「特别计划」。